jueves, 24 de enero de 2008

El futuro del PAN en Yucatán

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Ante dos escenarios posibles

En 1998, hace exactamente 10 años, la Secretaría Nacional de Asuntos Electorales del Partido Acción Nacional distribuyó en todo el país un Manual de Campaña en el que se dan a conocer aspectos fundamentales que se deben cubrir en un proceso electoral. No estamos en proceso electoral y mi comentario podría parecer “fuera de lugar”. Pero a consecuencia de la actual coyuntura me parece importante compartir con todos los panistas algunos aspectos asentados en ese documento.

En la página 7, hay un apartado relacionado con los escenarios de una elección. Dice el documento: “El escenario de una elección se integra por una conjugación de factores que varían de acuerdo con el momento y con el estado donde aquélla se lleva al cabo. De acuerdo con las experiencias acumuladas se pueden presentar los factores que forman el escenario de una elección perdedora o de una ganadora”. De acuerdo con ese librillo el escenario de una campaña perdedora está integrado por factores negativos que influyen en las posibilidades de triunfo.

Algunos de esos factores son los siguientes: 1. Conflictos internos (mencionado en primer lugar), 2. Campañas no planeadas, 3. Estructura deficiente, 4. Formación de estructura durante la campaña, 5. Improvisación, 6. Estructuras técnicas no políticas y viceversa, 7. Malos candidatos, no conocidos y/o sin perfil, 8. Discursos apartados del interés del elector, 9. No hay estrategia de coaliciones sociales, 10. Poca profesionalización en las campañas, 11. No se jerarquizan bien las zonas o se hace de modo equivocado, 12. Falta de comité estratégico para la toma de decisiones. Entonces, el escenario de una campaña ganadora se integra por factores considerados a contrario sensu: no hay conflictos internos, campañas planeadas de manera anticipada, buenas estructuras, etc. Todos, absolutamente todos los panistas deben estar conscientes de estos factores.

El Manual del que estoy comentando no dice nada diferente de lo que tienen plasmados otros documentos similares. En varios apartados se pueden hallar los mismos conceptos en el Manual de Campaña de Mario Martínez Silva y Roberto Salcedo Aquino, del Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, sólo por mencionar un ejemplo. Los puntos anteriores pueden servir de guía a cada panista para que esté en disposición de hacer un análisis a conciencia de cuántos y cuáles fueron los factores que influyeron en las elecciones de mayo del año pasado. No hay que renegar de la historia por muy dolorosa que sea, al contrario, hay que recordarla siempre para tratar de no cometer los mismos errores. De lo contrario no podríamos hablar de experiencias y menos de aprendizajes adquiridos.

Pero más allá de echar un vistazo al pasado, la idea es que todos y cada uno de los panistas miren hacia adelante y decidan, también a conciencia profunda, qué es lo que pueden y deben hacer para lograr un escenario que beneficie a la institución en todos los sentidos: credibilidad, confianza, valores, y triunfos culturales y electorales. El reto es llegar a la próxima contienda electoral, que ya está a la vuelta de la esquina, con un escenario de triunfo, pero esto no se logra de la noche a la mañana, es menester que desde ahora se empiecen a dar todos los pasos y se inicien todos los procesos que sean necesarios para conseguirlo. Son muchísimas las tareas que todos y cada uno de los panistas tendrán que hacer para llegar a esa meta, de modo que el factor tiempo viene a constituirse como el recurso más importante y más valioso y, siendo no renovable, nadie puede darse el lujo de desperdiciarlo.

El futuro del Partido Acción Nacional en Yucatán depende de todos, de absolutamente todos los panistas. Y, desde luego, en un escenario de triunfo todos los panistas salen ganando y, como ya asenté líneas arriba, no sólo en lo electoral. Cualquier esfuerzo que se haga para fortalecer al instituto será reconocido por la sociedad. Reflexionar es importante, pero lo es más actuar en consecuencia.

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco (*)
Master en comunicación política y marketing electoral

lunes, 21 de enero de 2008

El verdadero “delito” del Guzmán Alcocer

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Social y Marketing Electoral

Ahora si incomodan las preguntas del Diario
El verdadero “delito” del Guzmán Alcocer

Finalmente salió a relucir la verdad: todo el expediente contra José Carlos Guzmán Alcocer, ex director de la Cousey, queda como un invento de la Procuraduría de Justicia.
Después de 68 días de reclusión, se comprobó que no hubo robo calificado de un sobre manila con un supuesto “power point”, ni ejercicio abusivo de funciones por presunta cercanía con un notario, tampoco coalición de funcionarios, que la misma procuraduría desechó antes de enviar el expediente al juez, y menos peculado que en un principio se dijo que era de más de $500 millones y luego quedó como “indeterminado”.
Su verdadero “delito” fue haber trabajado en la administración pasada.
Todo comenzó mal. Primero con un arraigo inconstitucional y sin que hubiera aún pruebas para hacer acusación alguna en su contra y luego con la integración de un expediente que se hizo al vapor.
¿Qué se va a decir ahora a la sociedad? ¿Se insistirá en la acusación? ¿Qué van a decir ahora a la familia de Guzmán Alcocer? ¿Y el daño moral de haber sido tratado como criminal sin haber incurrido en delito alguno? ¿Y la angustia vivida por la familia por la represión? ¿Y el perjuicio de no poder trabajar y llevar una vida social a causa de un encierro injusto e ilegal? ¿Por lo menos habrá el consabido “perdone usted”?
En estas condiciones ¿Qué confianza se puede tener hacia la procuración de justicia? ¿Cuántas horas se perdieron para integrar el expediente? ¿Cuánto personal se utilizó? ¿Cuántas personas fueron llamadas a declarar horas y horas bajo presión? ¡Cuánto espectáculo mediático! ¿Y para qué? ¿Para procurar justicia?
¿Dónde está la administración de justicia? Situación similar está ocurriendo en los casos de Sotuta y Yaxkukul. En el primero, una turba encabezada por la ex candidata del PRI destrozó bienes municipales, entre ellos 11 vehículos, pero ahora la “justicia” apunta a los agredidos y acusadores, no a los agresores y acusados. En Yaxkukul, dos personas fueron golpeadas por policías sólo por querer entrar a una sesión de Cabildo y ahora ya son investigadas por el Ministerio Público. La “justicia” de la que se habla sólo alcanza a las personas que no comulgan con quienes detentan hoy el poder de facto.
¿Otra prueba contundente? El vástago del titular de la SSP, que en alocada carrera truncó la vida de dos jóvenes no pisó la cárcel ni un segundo y tampoco le hicieron las pruebas y exámenes toxicológicos para que todo quede como un “simple accidente” que “a cualquiera le puede pasar”. Este muchacho si cometió un delito real, pero su papá es titular de la SPP. Ahí está la diferencia.
Pero estas agresiones no deben verse de manera aislada. No sólo afectan a las personas directamente involucradas sino a toda la sociedad yucateca. La aplicación selectiva de la ley, tal y como lo señalé en otra colaboración, sigue dándose.
La cerrazón
Los ciudadanos tenemos derecho a estar informados, de modo que no hay razón alguna para que los funcionarios nieguen información oficial o se abstengan de manifestar sus posiciones en torno a asuntos de interés general.
Hablar de las agresiones infligidas a ciudadanos y a funcionarios en Yaxkukul y las acusaciones contra ciudadanos y funcionarios de Sotuta, no pueden ni deben tratarse como asuntos privados.
Una cosa es guardar el sigilo de una investigación y otra es negarse a dar información. Y esto ya no es casualidad. Primero se niega información al Diario sobre el lamentable asesinato de una joven madre y luego sobre los también lamentables casos de Yaxkukul y Sotuta.
Según dio a conocer el Diario, este rotativo hizo 15 preguntas relacionadas con el caso de Montealbán al titular de la Procuraduría de Justicia. Es imposible que todas puedan poner en riesgo la investigación del caso. No se responde a las preguntas de los reporteros del Diario porque incomodan ¿Por qué incomodan? ¿Por qué sólo al Diario se le niega información?
Pero ningún funcionario se incomodó cuando arraigaron a Guzmán Pacheco, sino todo lo contrario era preciso que se supiera, incluso en el ámbito nacional, pues era la oportunidad de manchar a la administración anterior. ¿Y el sigilo?
Javier Maza, experto en “media training” y autor de libro ¿Cómo enfrentar con éxito a los periodistas?, en un mensaje dirigido a sus lectores dice lo siguiente:
“Todo aquel que por su función debe estar en contacto con la prensa sabe la importancia que tiene el llamado “cuarto poder”. La prensa es el fiscal de la opinión pública. Se mete en todo y lo escudriña todo. Si usted es un personaje público, lo es 24 horas del día, 7 días a la semana, y si no le agrada esto, cierre este libro y dedíquese a la actividad privada”.
Yo no estoy recomendando ni sugiriendo nada… Sólo estoy reproduciendo un párrafo del texto que escribió el experto.

Mtro. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en comunicación política y marketing electoral

sábado, 12 de enero de 2008

¿Institucionalizar o desintitucionalizar?

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Social y Marketing Electoral

El logotipo oficial, una imposición más

La idea de institucionalizar una imagen de gobierno parecería buena cuando se dice que es con la intención de lograr ahorros en cada cambio trianual y sexenal, según se trate de ayuntamientos, legislaturas o el Poder Ejecutivo, a consecuencia de los cambios que implican en la papelería, pintado de bardas, etc.Pero antes de hablar de institucionalizar una imagen habría que entender ¿qué es institucionalizar? ¿Qué es un escudo o blasón? y ¿Qué es un ogotipo y cuáles son las finalidades de cada uno?Institucional es relativo a la institución y ésta implica el reconocimiento y la aceptación de cierta realidad social de un modo casi automático. De ahí que por antonomasia se aplica el término a deportistas, artistas o intelectuales que son reconocidos por su trayectoria con la siguiente expresión “es toda una institución en el ramo”. Lo institucional necesariamente tiene que ser algo representativo, perenne y, por supuesto, tiene que ser único.En cuanto a la imagen institucional de Yucatán existe ya hace muchos años. Durante el sexenio de Víctor Manzanilla Schaffer se sometió a concurso la creación de la misma y el resultado fue la aprobación del escudo heráldico o escudo de de armas de Yucatán.El blasón, que debe tener un significado propio, viene a ser un escudo que abarca ciertos requisitos como la cimera (parte superior), corona, soportes o tenantes, condecoración, el cuartel y el lema o divisa. Que vienen a ser los elementos heráldicos que lo acompañan.Heráldicamente, la descripción del ESCUDO DE ARMAS oficial de Yucatán es la siguiente: en campo de sinople, ciervo elanzado de oro, con sol moviente del mismo metal, surgiendo del ángulo siniestro del jefe. En punta: planta de henequén de oro, terrazada de piedras o lajas del mismo metal. Bordura de oro con dos arcos mayas y dos espadañas coloniales españolas, colocada en jefe y punta, diestra y siniestra, respectivamente.La supuesta “nueva imagen institucional” representada en un logotipo y que se pretende imponer para la posteridad no puede ser considerada como representativa de Yucatán porque esa imagen ya existe y está plasmada en el escudo de armas. No es correcto intentar generar “otra imagen institucional”. ¿Qué se pretende entonces? ¿Institucionalizar o desinstitucionalizar?
Los logotipos trianuales o sexenales tienen una finalidad muy distinta: la mercadotecnia política, enfocada a los planes de gobierno. Los logotipos deben surgir como la representación gráfica de una visión derivada de la estrategia que se llevará al cabo durante el efímero tiempo que durará el gobierno, previa investigación de las necesidades coyunturales que prevalecen en una sociedad en un momento determinado.Un ejemplo sería el siguiente: si una administración en turno se planteara como estrategia reducir los índices de pobreza, el estratega tendría que ver que el diseñador eche mano de su creatividad para que, de alguna manera, el logotipo oficial represente esa intención. Es una forma de comunicar con líneas, trazos y colores el propósito central de un gobierno. Es la comunicación gráfica resumida.Mientras el escudo o el blasón tiene como objetivo lograr la identidad institucional; es decir, la representación perenne de lo que es el Estado, el logotipo trianual o sexenal buscan un posicionamiento entre la gente según los propósitos legítimos y bien sustentados de cada administración. Dicho en otras palabras el logotipo no debe ser un simple adornito que se encarga o se “concursa” entre diseñadores, debe una representación estratégica de gobierno.Conclusiones:1. No es correcto hablar de una nueva imagen institucional porque simplemente ya existe. Muy sencillo: no debe haber dos imágenes institucionales para el Estado.2. El promover una imagen distinta de la que ya existe significa hacer una competencia innecesaria a la verdadera imagen institucional.3. Pretender que un logotipo sea usado por igual para todas las administraciones implica vulnerar ese derecho legítimo que debe tener cualquier gobierno de comunicar sus propósitos estratégicos mediante representaciones gráficas.4. Las administraciones, en cualquier ámbito, tendrían que entender que los logotipos no deben ser simples adornos caprichosos, sino que deben ser la representación de una estrategia sustentada en la investigación. Este es el problema en el uso de los logotipos.5. Habría que pensar en otros mecanismos para lograr ahorros en los posicionamientos gubernamentales, siempre que éstos estén bien planteados.Según consta en los archivos del Diario, el 21 de julio de 2007 la titular del Ejecutivo ofreció: “Los programas de mi gobierno no van a tener ninguna identidad, hasta que se concurse y por consenso con la sociedad se elija la imagen institucional del próximo gobierno”. Sólo para recordar que, al igual que sucedió con los “perfiles rectores”, la sociedad importó nada, pese a los ofrecimientos en contrario. Todo queda como una imposición más.

Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
* Master en comunicación política y marketing electoral

viernes, 11 de enero de 2008

Y sigue la mata dando

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Social y Marketing Electoral

Sólo han pasado cinco meses…

Las palabras se las lleva el viento. Los hechos son los que importan. El recuento que ofrezco a continuación dará al lector una idea de la realidad de lo que está pasando en Yucatán. ¿Es esto lo que quiere la gente? Veamos el repaso de lo ocurrido en sólo cinco meses, apenas el 10% de lo que durará la actual administración:
Perfiles. Sigue sin explicación de porqué no se hizo caso a los “perfiles rectores”.
Gabinete sin mujeres. Sigue sin corregirse la falta de equidad de género.
Informe no rendido. Sigue sin rendirse informe detallado de “daños” de Dean.
Millonaria aportación al PRI. Sigue sin aclararse.
Camionetas del Congreso. Sigue sin aclararse. Ya apunta contra panistas
“Ley mordaza”. Se impidió que el ex gobernador declare en una emisora local.
Diconsa. Gran escándalo del DIF para que, finalmente, las cosas sigan igual.
Intoxicados. Nunca aparecieron los 85 niños “intoxicados” de Kinchil.
Acusaciones de intromisión en la vida sindical. SNTE, Salud, Municipio, etc.
Bajar el sueldo a funcionarios. Sigue sin cumplirse esta promesa de campaña.
Inseguridad. Debut de sicarios y narcotraficantes en Yucatán.
Sotuta. Siguen sin castigo los daños ocasionados con violencia por priístas.
Renuncia temprana del procurador. Ocurrida en medio de una convulsión política.
Peritajes cambiados. Sigue sin investigación este asunto.
Nepotismo. Sigue en su puesto de subsecretario el cuñado de la Gobernadora.
Violento desalojo a taxistas. Obviamente no eran del FUTV.
Abuso de autoridad. La Procuraduría “levantó”, sin citas previas, a dos personas.
Inconstitucionalidad. Se aplicaron arraigos sin pruebas. Sólo fueron para exhibir.
Ley de Salud violada. No se instaló a tiempo el Consejo Estatal del ramo.
Violación electoral. No retiraron a tiempo anuncios con imágenes de la titular del Ejecutivo.
Policía civil. Sigue sin explicación el porqué de su existencia.
Mujeres de Kimbilá piden justicia contra una imposición. Nadie las toma en cuenta.
Dos pesas y dos medidas. Trabajadores del Caimede logran la destitución de su directora. La acusan de varios delitos graves, pero nadie los persiguió.
Más burocracia. En vez de reducirla para obtener ahorros por $400 millones, como se ofreció, se crearán 1,600 nuevas plazas.
Aumento desproporcionado. El presupuesto contempla un alza de 200% para el despacho de la titular del Poder Ejecutivo.
Pifia legal. Sin sustento tres de los cuatro delitos imputados al ex director de la Cousey.
Nuevo lío político. Ahora en la juguera de Akil.
Arbitrariedad. Una familia de voceadores sufre atropellos de la Procuraduría.
Otra arbitrariedad. Michoacanos fueron detenidos sólo por su apariencia sospechosa.
Incongruencia. El jefe del Despacho del Ejecutivo, Ulises Carrillo Cabrera, afirma que no habrá macroproyectos en este quinquenio pero se sigue hablando del tren rápido.
Peculiar festejo político. Con voladores, espectáculo de travestis y bebidas alcohólicas, el diputado federal priista José Luis Blanco Pajón celebra su cumpleaños.
Sólo por ser panista. A la diputada Cecilia Pavía no se le permitió entrar a las oficinas del Servicio Estatal de Empleo, dependencia que dirigió en el gobierno anterior
“Madruguete” Judicial. Se imponen los nombramientos de dos magistrados con nula carrera judicial. ¿Y los jueces quienes legítimamente aspiraban a esos cargos?
“Madruguete” Electoral. En medio del sigilo y de presiones oficiales, Alejandro Góngora Méndez es designado como secretario técnico del instituto electoral.
Acoso a otra alcaldesa panista. La de Dzemul, Elsy Rivera Sánchez, denunció que el gobierno del Estado le declaró la guerra. Le clausuraron el comedor del DIF, y le pusieron trabas para los festejos de su pueblo.
Duro golpe a Mérida. Diputados priístas no autorizaron al Ayuntamiento de Mérida la contratación de un préstamo de $130 millones sino sólo de $4.8 millones.
Regresan malos funcionarios. Trabajadores del IEAEY denuncian que en la actual administración regresaron funcionarios que fueron dados de baja por varias anomalías
¿Gasto con sentido social? La representación del gobierno de Yucatán en el D.F., una oficina con cinco empleados, gastará casi $10 millones en 2008. Más que en ciencia.
¿Nadie por encima de la ley? El hijo del titular de la SSP (ex SPV), aficionado a los “arrancones”, mata a dos jóvenes en su alocada carrera y ni siquiera le hicieron exámenes toxicológicos. Y sigue la mata dando.

Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
* Master en comunicación política y marketing electoral