sábado, 26 de diciembre de 2009

¡Seguro que no lo van a creer!

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Revolución política

¡No lo van a creer! ¡Seguro que no lo van a creer! Pero con motivo del cierre de año ocurrirían hechos que podrían dar un giro a la vida política de nuestro querido estado de Yucatán, y sobre todo en nuestra capital Mérida.

Ana Rosa Payán Cervera decide regresar al PAN para apoyar en la difícil contienda que se acerca, dándole vuelta a la página de la historia ¡Y lo hace sin pedir nada a cambio! Sólo por el deseo de que Mérida siga siendo panista.

El Comité Ejecutivo Nacional del PAN, que hoy día encabeza César Nava, se manifiesta en la mejor disposición de aceptar el regreso de la ex alcaldesa con el mismo ánimo de olvidar el pasado y reescribir un mejor futuro.

El ex gobernador panista Patricio Patrón Laviada y su equipo, quienes realizaron un excelente trabajo desde el Poder Ejecutivo local, entienden que ya es necesaria la unidad intrapartidista y manifiestan estar de acuerdo en el retorno de todos liderazgos alejados.

El ex alcalde meridano, Luis Correa Mena, hijo de quien fuera el primer presidente municipal de Mérida a fines de los años sesentas, Víctor Manuel Correa Rachó, y quien estuvo a punto de ganarle a Víctor Cervera Pacheco en la elección estatal de 1995, al ver esta nueva postura de los altos jerarcas panistas, también decide sumarse a la causa. “Vamos”, que todo sea por Mérida, expresará.

Sofía Castro Romero, ex legisladora federal quien ganó avasalladoramente en el Distrito III de Mérida, en las elecciones de 2006, también decide aportar sus talentos y su capital político para que Mérida siga en buenas manos. “Esta es la verdadera renovación”, dirá.

Con este inusual movimiento, líderes panistas de colonias que habían permanecido desanimados tras las elecciones estatales internas de diciembre de 2006, se aprestarán a cerrar filas en torno al PAN para integrar una fuerte estructura que supere las presiones e intimidaciones de la ola roja.

Pero, las noticias serían más impactantes: la titular del Ejecutivo se comprometerá públicamente a no hacer campaña a favor de su partido, a no gastar un solo peso del erario para favorecer a sus candidatos, a no usar la “ola roja” como medio de intimidación el día de las elecciones y a impedir la intervención de gente foránea en el proceso yucateco.

-Primero los meridanos y luego mi partido –habrá escrito el asesor Ulises Carrillo en el discurso de la señora.

Increíblemente, por recomendación del propio Ulises, la priista llamará a todos los presidentes de los partidos para que nombren a sus representantes, mismos que se encargarán de vigilar el cumplimiento de todos los puntos anteriormente anotados.

Las fuentes indican que será un Pacto por la Civilidad Electoral (PCE) y que el compromiso va en serio, no como ocurrió con el Pacto Económico por Yucatán (PEY).

Angélica Araujo Lara, quien ya fue designada candidata del PRI a la alcaldía, renunciará a sus aspiraciones admitiendo que comprometió públicamente su palabra ante los meridanos que confiaron en ella de que terminaría los tres años para los que fue electa como diputada federal. “Dije que no les voy a fallar y así lo haré”, expresará.

El Partido Verde Ecologista también dará noticia: valientemente apostará a subsistir sin necesidad de colgarse de otra institución política, por considerar que ya es un partido con suficiente madurez y capital electoral.

Otros partidos denominados “pequeños” renunciarán a sus prerrogativas económicas por considerar que, en un acto de honestidad, no tienen la más mínima posibilidad de obtener resultados y sólo representan un cargo innecesario a los ciudadanos.

El Instituto Electoral de Yucatán reconoce que está infestado de priistas y anunciará que en aras de alcanzar la justicia y la equidad hará una profunda depuración interna.

Ante todo este panorama se espera una participación social por arriba del 80%, el 16 de mayo de 2010.

Pero que nadie se asuste ni se disguste y mucho menos se ilusione, porque hoy, si mis amables lectores, hoy es día de Santos Inocentes, un día en el que todo se vale y todo se puede, al menos en la imaginación y en la ficción. Que conste que desde un principio les advertí que no lo iban a creer.

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

sábado, 19 de diciembre de 2009

Se rayó el teflón rojo

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral


Versiones no desmentidas

Se ralló el teflón rojo, pero no desde afuera sino desde adentro. Los señalamientos y declaraciones de Ismael Peraza Valdés habrán caído como balde de agua fría a quienes hoy detentan el poder cupular en su partido y en el Poder Ejecutivo local.

Entre otras cosas, habló del apoderamiento de su partido por un grupo encabezado por su actual presidente estatal que ocasiona inconformidad en el proceso de selección de candidatos en el interior del Estado.

Peraza Valdés, según versión no desmentida ni por él ni por nadie, afirmó que “Sahuí Rivero y su grupo pisotean los derechos de los militantes. La selección de candidatos se hace con encuestas amañadas o con engaños a los precandidatos. No les dicen quién es la encuestadora ni la metodología y muchas veces ni incluyen sus nombres en la consulta”. Y remató: “Están humillando a muchos líderes del interior”.

También habló de presiones para que, en contra de su voluntad, se vaya al Distrito Federal, como representante del Gobierno del Estado de Yucatán. Y por supuesto de la forma poco ortodoxa en que fue destituido de la dirigencia del Movimiento Territorial.

Pero también se refirió a la parte más conocida del ancestral tricolor: “la política es una lucha de rudos, no de técnicos”, y agregó que ante sus denuncias “es probable una arremetida en mi contra, una campaña de satanización”.

Como se puede observar en sus declaraciones Ismael Peraza reveló todo un catálogo de irregularidades, ilegalidades e injusticias, y creo que a nadie le queda duda de que se trata de un agente que habla con conocimiento de causa. La cuestión es ¿Mantendrá esta misma postura o al rato saldrá a decir que hubo una mala interpretación de sus palabras?

Apenas un día anterior al que diera a conocer su renuncia declaró al Diario: “No quiero que digan que estoy molesto porque se 'tronaron' a 20 precandidatos (priistas) en los municipios (afines a él), no. Mi reflexión es general sobre lo que está pasando”.

La renuncia de Peraza Valdés a un cargo que le fue conferido por la titular del Ejecutivo llama la atención porque es el primer caso de indisciplina que se conoce –al menos públicamente- en el interior del partido rojo. Y aunque la historia de Carlos Farjat Sánchez fue diferente porque fue renunciado a raíz de que le salió mal la operación que le fue encomendada para quebrar a cuatro alcaldes panistas, también hay similitudes.

Farjat Sánchez habría enviado una documento en sobre cerrado al Diario en el que revelaba una serie de irregularidades en el Poder Ejecutivo y en su partido, y las reacciones en su contra -la satanización a la que se refiere Peraza Valdés- no se hicieron esperar: fue denunciado, despedido y supuestamente le levantarían cargos por malos manejos administrativos, pero al final todo quedó en un “show” más sin un final claro. Farjat se retractó del contenido de esa reveladora carta.

Aunque Peraza Valdés asegura que su decisión no es un acto de indisciplina, para sus correligionarios si lo es, ya que la disciplina roja implica un sometimiento total sin derecho ni oportunidad a decir nada y todos saben que “calladito te ves más bonito”.

Pues el renunciante prefirió no verse tan bonito y decidió sacar a la luz pública ese catálogo de irregularidades, señalando nombres y situaciones.

Otros actos de indisciplina a la “disciplina roja” se han hecho públicos en varios municipios del interior del Estado, cuyos aspirantes inconformes usan los mismos argumentos de Peraza Valdés: el uso de encuestas amañadas.

Apenas la semana pasada un grupo de notables rojos salió a decir que ya tenían candidata de “unidad” y que todos los “mencionados y considerados” estaban de acuerdo con el “dedazo”; sin embargo, entre los cinco que hicieron ese pronunciamiento no estaba Carlos Berlín Montero, quien hizo públicas sus aspiraciones. ¿Por qué no estaba ahí Berlín Montero? ¿No era parte de esa unidad?

El propio Berlín Montero distribuyó casa por casa un volante a media carta con una felicitación navideña en la que entre otras cosas decía: “Con unidad y pasión por el trabajo hemos conquistado nuevas metas y estoy seguro que por este camino seguiremos cosechando triunfos”.

sábado, 12 de diciembre de 2009

¡Basta de odios y rencores!

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Arquitectos de nuestro destino

Es tiempo de que comencemos a reflexionar sobre lo que ocurrirá el 16 de mayo de 2010. Se trata de un evento que va más allá de una elección, ya que está de por medio el futuro político, social, cultural y económico de los meridanos para los próximos 10 ó 15 años.

Iniciemos esta reflexión preguntándonos ¿Alguien piensa que el partido rojo jugará limpio? La respuesta la tiene que cada quien de acuerdo con sus vivencias y experiencias propias. En mi caso muy personal, tengo la plena seguridad de que en esa fecha veremos nuevamente la ejecución de un catálogo de ilegalidades e irregularidades, sazonadas con impunidades.

¿Alguien cree que no habrá ola roja? Es seguro que veremos una horda vestida de rojo, proveniente, en su mayoría del interior del país, que llegará a nuestra ciudad ex profeso para operar mediante la intimidación a los meridanos. ¿Nos hemos dejado impresionar así de fácil? Creo que sí. Pero no hay justificación alguna para que vuelva a ocurrir. Los ciudadanos libres somos muchos, muchísimos más, pero nos hemos dejado, hemos permitido que gente de fuera nos marque nuestro destino.

¿Alguien cree que esta vez el partido rojo respetará los llamados “topes” de campaña? Creo que a estas alturas nadie tiene duda que las campañas rojas son financiadas con el dinero público, es decir con nuestro dinero. Ningún presupuesto alcanzaría para pagar a quienes integran la horda roja, para tanta publicidad, para tantos acarreos, etc.

¿Alguien cree que la propaganda será equitativa entre los partidos? Es seguro que la ciudad se verá terriblemente inundada de propaganda roja y será, una vez más, otra de las evidencias tangibles del dispendio de nuestro dinero. Lo hemos visto siempre, lo vimos en las elecciones federales pasadas y seguro que lo volveremos a ver.

¿Alguien cree que el partido rojo respetará la legalidad? En las elecciones anteriores palpamos cómo los rojos violaron numerosas normas con impunidad total, empezando por la cabeza de la horda, haciendo campaña directa pese a la prohibición expresa. Sería verdaderamente ingenuo pensar que “ahora sí” habrá elecciones con respeto a las leyes.

¿Alguien cree que las autoridades electorales serán justas y equitativas? Desde antes, los consejos se han conformado “a modo” para que el partido rojo sea el que tenga el control total y pueda violar las normas a su entero placer. Ya hemos visto que la frase de “nadie por encima de la ley” sólo opera contra quienes no son parte de la horda roja, gracias a un fuero meta constitucional del que gozan.

¿Alguien piensa que los medios de comunicación serán imparciales? Revisen las notas y las informaciones del proceso anterior, y salvo sus honrosas excepciones de objetividad, entre ellas por supuesto el Diario, todas van en el sentido de favorecer a los rojos.

Aquí no se trata de pintar “tuchos” ni de generar temores infundados, porque lo que se ha expuesto no es nada nuevo, todos lo hemos vivido y lo hemos comprobado. Se trata de que de una vez por todas entendamos que el 16 de mayo, igual que pasó el 5 de julio pasado y en elecciones anteriores, la maquinaría roja electorera, hará todo por atropellar los derechos de los meridanos y se trata, por supuesto, que esto sólo lo podemos evitar los meridanos.

No será ni la primera ni tampoco la última vez que la gente libre tenga que enfrentarse a ese sistema electorero, que sólo para eso existe para ganar elecciones a cómo dé lugar y luego ocupar puestos para manipular a los ciudadanos mediante programas asistencialistas.

La única forma de afrontar esta coyuntura que se avecina es mediante la cohesión ciudadana. El triunfo o la derrota cultural, más que electoral, depende no de lo que haga o deje de hacer el partido rojo -que ya sabemos perfectamente qué es lo que va a hacer, aunque lo nieguen mil veces- sino lo que podemos y debemos hacer quienes queremos seguir viviendo en una ciudad próspera.

Por eso, señores es hora de decir ¡basta a los odios y rencores por cuestiones electorales! ¡Basta de egoísmos! Es hora de pensar que el futuro de nuestra ciudad está en nuestras manos y que nosotros seremos arquitectos de nuestro propio destino.

lunes, 7 de diciembre de 2009

El valor estratégico de las campañas

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Muchas veces pensamos que una campaña electoral es para que los partidos políticos salgan a conquistar las voluntades de los ciudadanos; totalmente falso. Y esta forma de pensar, que también existe en muchas instituciones políticas, es lo que ocasiona una saturación sin ton ni son de propaganda y mensajes que, en muchas de las ocasiones, en vez de comunicar se vuelven ensordecedores.

El valor estratégico de las campañas en función de los resultados electorales varía según determinadas situaciones estructurales y/o coyunturales. Jamás una campaña será igual a otra en espacio y tiempo.

Algunos factores Algunos de los factores que aumentan o disminuyen el valor estratégico de una campaña son los siguientes: 1. La lealtad hacia los partidos. Cuando los partidos políticos son fuertes y sus seguidores les son leales; es decir, cuando hay un fervor hacia las instituciones políticas el efecto de una campaña prácticamente es marginal. ¿Por qué? porque los electores prácticamente desde antes de la elección ya han decidido y pase lo que pase nadie cambiará sus percepciones. En cambio, cuando los partidos se muestran débiles y existe un alejamiento de sus seguidores, entonces la campaña adquiere un elevado valor estratégico ya que será el medio para tratar de persuadir a esa gente indecisa y/o desmotivada.

2. La calidad de los electores. Las campañas electorales tienen un mayor efecto sobre los ciudadanos poco informados o con poco interés en la política en tiempos no electorales. De manera tal que son quienes usan las comunicaciones de las campañas como único medio para tomar sus decisiones. Poco sabe la gente sobre las ideologías de los partidos y lo que representan para ellos, y sólo se dejan llevar por cuestiones emocionales de acuerdo con sus predisposiciones del momento. La gente más informada no se deja engatusar tan fácilmente por una campaña manipuladora o no.

3. El nivel de la elección. Una campaña no tiene el mismo efecto en una elección intermedia de legisladora que en una presidencial. Ambas despiertan un grado de interés muy diferente. Es por ello que, por lo general, la gente es más apática en las primeras y mucho más participativa en las segundas. Por cuestiones culturales los ciudadanos se preocupan más por quienes ejercerán los puestos ejecutivos y administrativos que los legislativos, ya que quienes los ocuparán tendrán la responsabilidad de promover el desarrollo de cada demarcación.

4. La relación de competencia entre los candidatos. Si sólo hay un candidato, es decir no hay competencia, la campaña carece de total valor, ya que con un solo voto el postulado sería vencedor. Como ocurrió con José López Portillo, quien alardeó que “con que hubiera votado mi mamá por su hijo Pepito, ganaba la elección”. Si hay competencia, pero sólo uno de los candidatos brilla por encima de los demás de manera notoria, la campaña tiene poco valor estratégico ya que de antemano se estaría definiendo un resultado. En cambio, si la competencia es cerrada entre dos candidatos la campaña adquiere un enorme valor estratégico ya que cada quien pondrá en marcha acciones más focalizadas para tratar de atraer los votos de los indecisos o incluso de los indiferentes.

5. El momento en que se realiza la elección. Las cuestiones estructurales y coyunturales son determinantes en el humor de los electores y, por ende, en su disposición de votar a favor, en contra o de plano de abstenerse. Si en el momento de la elección la gente percibe que los gobiernos en turno no han sabido solucionar sus problemas más profundos y apremiantes, o que por lo menos no se sienten tomados en cuenta puede haber un castigo a los partidos por encima de sus lealtades. Es por ello que muchas veces las campañas tratan de generar dilemas entre los ciudadanos como la guerra o la paz, la crisis o la estabilidad, etc.

sábado, 28 de noviembre de 2009

El candidato ideal

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Cuestiones de técnica política

¿Alguna vez ha escuchado la frase política “yo soy el candidato ideal”? La historia y los hechos demuestran el fracaso que quienes se han atrevido a participar en una contienda sólo porque que poseen ciertas cualidades personales sin investigar si son las que realmente se necesitan para configurar un “perfil ideal”.

Es posible que en una determinada elección y en cierta circunscripción exista alguna persona que tenga las cualidades requeridas que lo coloquen como el “candidato ideal”, pero nada asegura que en otra elección o en otra división geográfica conserve esas mismas características. Suena raro pero así es.

¿Cuál es la explicación? ¿Cómo es posible que alguien tan agraciado en una elección en la próxima ya no lo sea? ¿Cómo puede ser que en un estado un político sea aceptado pero no en otro? O al revés ¿Cómo puede un candidato ser impopular en un lugar y en un tiempo, y en otro lugar o en otro tiempo goce de popularidad?

1. Para empezar aclaro que deliberadamente he puesto entre comillas la denominación de “candidato ideal” porque es muy difícil que una sola persona reúna todos los atributos necesarios para ser ideal. Es imposible que un ser humano reúna cualidades como fortaleza, honestidad, imparcialidad, experiencia, control, prudencia, decisión, valor, honestidad imparcialidad, confiabilidad, energía y atractivo físico, sólo por mencionar algunos atributos. No hay hombre perfecto, no hay hombre ideal.

2. Los atributos y características ideales de los aspirantes, no son los que el político cree o le hacen creer sus más cercamos colaboradores, sino los que están en el contexto, en lo que la gente demanda según sus propias predisposiciones del momento.

3. Esas predisposiciones no son eternas y varían elección tras elección de acuerdo con situaciones coyunturales que pueden ir por encima de las estructurales. Pongamos un ejemplo: si la inseguridad es imperante en un municipio o estado, el deseo social podría enfocarse a un candidato que demuestre decisión y valor para atacar este lastre. Sin embargo, en política no existen lógicas simples, e incluso pueden haber contradicciones entre lo que realmente ocurre y lo que la gente percibe y quiere.

4. Es posible que un candidato sea honesto a toda prueba y por este simple hecho crea que puede ganar una elección. El fracaso ocurre por no entender que la sociedad en realidad deseaba, en un momento y lugar determinados, a un sujeto valiente y audaz para impulsar cambios.

5. En atención a los anteriores puntos sacamos como conclusión que el “perfil ideal” o el más cercano a lo ideal, depende exclusivamente de lo que los electores de determinada división geográfica creen, según las circunstancias imperantes del momento.

6. Ante la imposibilidad de que persona alguna posea todas las cualidades, los consultores de mercadotecnia tienen que determinar cuáles son las más demandadas por los electores y después examinar si el candidato propio las posee para construir una imagen empática con el electorado.

7. Así como hay candidatos que poseen características genuinas –bondad, honradez, y honestidad, por ejemplo- y sólo tienen que aprovecharlas o potenciarlas, también hay quienes las aparentan para ganarse la confianza social en campaña y luego regresan a su condición real. Otros más comprometidos se esfuerzan por cambiar genuinamente y adaptarse a la demanda social aunque no siempre lo consiguen, dado que se trata de mantener y proyectar una personalidad muy distinta a la propia. Es así como la mercadotecnia puede ser usada para bien o para fines manipuladores.

El candidato es la razón de ser de cualquier campaña. Es el principal canal de comunicación, es quien simboliza los deseos miedos, aspiraciones y frustraciones de los ciudadanos. Es por ello que, como bien señala el Manual de Campaña de Mario Martínez Silva y Roberto Salcedo Aquino, una las causas de abstencionismo obedece a que la gente no escoge a sus candidatos.

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

sábado, 21 de noviembre de 2009

14 elecciones en 2010

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Yucatán será el primero

El próximo año será de intensa actividad electoral en buena parte del territorio nacional y Yucatán, nuevamente, como ocurrió hace ya casi tres años, será el que marque el inicio de 14 jornadas comiciales.

Hasta ahora, según versión preliminar del calendario oficial, en tres fechas, se llevarán esos 14 comicios en igual número de estados, en las que estarán en disputa 2,020 cargos públicos entre gobernadores, diputados y presidentes municipales.

En 11 procesos serán elegidos igual número de candidatos a gobernadores en Tamaulipas, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Durango, Chihuahua, Aguascalientes, Sinaloa, Zacatecas, Hidalgo Tlaxcala.

En los 14 comicios serán electos 296 candidatos a diputados de mayoría relativa y 189 de representación proporcional. En los únicos estados en donde no habrá elección a gobernador son Yucatán, Chiapas y Baja California.

De las 14 jornadas previstas en 13 serán electos 1,524 candidatos a alcaldes. Sólo en Hidalgo habrá elecciones para gobernador y diputados pero no de presidentes municipales. Esto significa que en el 63% de los 2,438 municipios de México habrá elecciones.

Hasta ahora, las fechas de las jornadas serían las siguientes: la primera el 16 de mayo de 2010 en Yucatán. Posteriormente, el 4 de julio, se verificarán 12 procesos electorales y, finalmente, el 3 de octubre se realizarán las elecciones a alcaldes y diputados en Chiapas.

La mayor cantidad de puestos en disputa se concentran en cinco estados: Oaxaca, 615; Veracruz, 263; Puebla, 259; Chiapas, 158, y Yucatán 131.

El mayor número de candidatos a diputados está en Veracruz con 50 (30 de mayoría y 20 plurinominales), le sigue Oaxaca con 44 (27 y 17), Sinaloa con 42 (24 y 18), Puebla con 41 (26 y 15), y Chiapas con 40 (24 y 16). En este caso Yucatán y Baja California, ambos con 25, son los que menos candidatos a diputados tendrán.

El mayor número de candidatos a presidentes municipales corresponde a Oaxaca con 570, después están Puebla con 217, Veracruz con 212, Chiapas con 118 y Yucatán con 106. En Hidalgo, como ya se indicó, no habrá elecciones municipales y en Baja California sólo cinco candidatos estarán en disputa. Sólo Oaxaca concentra el 23% de los municipios de México y el 37% de los que tendrán procesos en 2010.

De acuerdo con la versión preliminar del calendario, Yucatán habría sido el último en reglamentar las precampañas ya que aparece la leyenda “No reguladas”.

En todos los demás lugares se indican las fechas y los períodos que tardarán las precampañas: en Tamaulipas, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Durango, Chihuahua y Aguascalientes todos los procesos ya iniciaron o iniciarán en diciembre de este mismo año. En los demás, comenzarán entre enero y febrero.

Llama mucho la atención la divergencia existente en los períodos para la toma de posesión de las autoridades que resulten electas. En Yucatán entre las elecciones y la toma de posesión hay mes y medio: del 16 de mayo al 1 de julio.

En otros estados como Tlaxcala el período es mucho más amplio: del 4 de julio al 15 de enero de 2011 para ayuntamientos y gobernador; es decir, casi seis meses después. No obstante que son 12 elecciones previstas para el 4 de julio, las fechas de toma de posesión son muy diferentes.

De acuerdo con información recabada en portales de periódicos de algunos de los estados donde habrá elecciones como en Tamaulipas, por ejemplo, la fecha de la jornada, prevista para el 4 de julio de 2010, podría cambiarse a noviembre de ese mismo año a consecuencia de una reforma estatal.

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

sábado, 14 de noviembre de 2009

Complejo sistema jurídico

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Y la convivencia empeora

Es cierto que las relaciones humanas están en constante cambio y que el devenir impone la necesidad de actualizar de manera permanente las normas jurídicas, de modo que se adapten a la realidad imperante.

Hoy día existen muchas normas totalmente obsoletas que permanecen rezagadas, de tal suerte que ya no estarían garantizando una mejor convivencia entre los ciudadanos.

Lo que realmente nos debería mover a la reflexión es la complejidad que registra año con año nuestro sistema jurídico y si nuestro sistema jurídico-político es o no eficaz.

Y así como hay rezagos graves, a veces presumimos de supuestos avances jurídicos en nuestra legislación. Pero la realidad de las cosas es que mientras más complejas sean las normas de convivencia se hacen más evidentes las enormes debilidades en nuestras formas de comportamiento.

Muchos nos preguntamos ¿por qué se instituyó la Comisión Nacional de Derechos Humanos y las correspondientes de los estados? Simple, por las constantes violaciones a los derechos fundamentales de las autoridades.

¿Por qué los institutos de transparencia? Por la incapacidad de las autoridades de ser transparentes sin necesidad de que sean obligadas a ello.

¿Por qué tantos candados a la credencial de elector? ¿Por qué se instituyeron los delitos electorales? ¿Por qué ahora habrá instancias fiscalizadoras a los partidos? ¿Por qué ahora se regulan los topes de campaña? ¿Por qué ahora sí se regularán las precampañas?

Esa gran complejidad jurídica obedece a la necesidad de establecer mecanismos coercitivos para intimidar y/o, en su caso, castigar a quienes han faltado las normas mínimas de convivencia: respeto y honradez.

Si las autoridades respetaran a los ciudadanos en sus derechos más elementales ¿Habría necesidad de una Comisión de Derechos Humanos? Si las autoridades ejercieran con honestidad los recursos ¿Habría necesidad de institutos sobre transparencia? Si no hubiera trampas electorales ¿Habría necesidad de credencial con foto y tantos otros candados y mecanismos de castigo?

Lo terrible del asunto es que ni siquiera mediante la creación de más leyes y de más instancias han dejado de existir violaciones. Lo que demuestra que la solución a los graves problemas de convivencia humana no está en la generación de más normas, está en la falta de educación.

¿Cómo nos explicamos que, por ejemplo, en países desarrollados los periódicos se expenden sin voceadores y los consumidores pagan lo correcto sólo toman un solo ejemplar? ¿Sería eso posible en México y en Yucatán?

En países desarrollados quienes llegan temprano a su trabajo pensando en sus compañeros se estacionan más lejos para dejar el espacio a quienes lleguen tarde y no tengan que correr. Todos sabemos como es la situación entre nosotros.

Cierto que las leyes tienen como objetivo ser el marco regulatorio para una mejor convivencia, pero es claro que mientras no haya un cambio en el sistema educativo, de muy poco sirven las leyes. Mas aún cuando la gente sigue pensando que “las leyes se hicieron para violar”.

Es evidente que sin leyes todo sería un caos, y no se trata de apelar a un estadio perfecto de convivencia. La cuestión es que la enorme mayoría de las personas se ha visto inmersa en una subcultura de la coerción jurídica como medio para regular las relaciones humanas.

Y en vez de que la convivencia mejore con más leyes e instituciones, la situación tiende a empeorar con el surgimiento de más impunidad y de más corrupción y de más desconfianza. Podrán haber más leyes y más instituciones, o hacer mucho más complejas las que ya existen, pero las conductas seguirán siendo las mismas o peores.

sábado, 7 de noviembre de 2009

Los siete pecados capitales

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Nunca subestime a un político…

Por lo general, en las elecciones constitucionales la gente se fija más en los puestos ejecutivos por encima de lo que representan los cargos legislativos. Uno de los argumentos más sólidos se funda en el hecho de que los primeros quedan en manos de personas que administran directamente el dinero público y tienen la responsabilidad directa de promover el desarrollo de una comunidad.

De ahí que las elecciones intermedias, sobre todo cuando se trata únicamente de legisladores, sean consideradas de “baja visibilidad”; es decir, de poco interés para los electores y, por tanto, de baja votación.

En cambio, cuando están en disputa la Presidencia de la República, las gubernaturas y los ayuntamientos el interés y, por ende, la votación crece de modo significativo.

Se trata de una cuestión cultural, sobre la cual valdría la pena recalcar acerca de las causas por las cuales se produce la apatía entre los electores.

Esta misma situación o condición de indolencia también se refleja en las encuestas en las que ningún legislador, sin importar colores, ha salido bien librado. Me ha tocado ver algunos sondeos locales y nacionales en donde, de entrada, el 99% de los encuestados responde que “no conoce a sus legisladores”.

Ambas mediciones, una directa y otra probabilística, confirman que a la gente le interesa muy poco lo que hacen o dejan de hacer los legisladores, quienes técnicamente son consideradores como “representantes del pueblo”, aunque en realidad sólo actúan con base en lineamientos partidistas. Prueba de esto es que se refieren a ellos como “el diputado del partido Y ó X”. Seguramente hay sus honrosas excepciones, pero la generalidad es ésta.

Es importante que los ciudadanos comiencen a hacer conciencia sobre la trascendencia que implica la labor legislativa, ya que si bien las autoridades ejecutivas-administrativas ejercen directamente el dinero, desde el legislativo se deciden los presupuestos, aumentos a los impuestos y los millonarios endeudamientos, sólo por mencionar algo.

Por ejemplo, el endeudamiento por $1,870 millones pasó mediante “fast track” en el Congreso local, sin explicación sobre el destino real de esos recursos. Nadie sabe, nadie supo. ¿Y los “representados”?

En menos de siete meses habrá elecciones municipales y legislativas locales, y valdría la pena que desde ahora los yucatecos y los meridanos estemos alertas acerca de quiénes serán postulados como nuestros “representantes”.

Según un documento del Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, se han hecho estudios que han identificado ciertos estándares en la actuación de los legisladores.

El documento señala que en el actuar legislativo se han identificado "siete pecados capitales": 1. Emitir votos contradictorios o en perjuicio de los electores, o faltar a las votaciones importantes; 2. Hacer viajes a costa de los contribuyentes; 3. Votar en favor de un aumento de su propio sueldo; 4. Votar por impuestos nuevos o más altos; 5. No vivir en la división electoral cuando la han representado; 6. Estar involucrado en algún escándalo, y 7. No terminar su encargo para irse a otro, para no quedarse “fuera de la jugada”.

Por ello, hoy día, la tendencia de los partidos es imponer como candidatos a personas que no tengan antecedentes en puestos públicos porque seguramente directa o indirectamente serán blanco de algún señalamiento.

El mismo documento indica: “Hacer investigación negativa es más fácil si se trata de un candidato con gran trayectoria política que de un recién llegado a la arena pública. Nunca subestime la capacidad de los políticos y funcionarios de decir y hacer cosas increíbles y estúpidas, sólo hay que buscarlas en los archivos, registros, hemerotecas y bibliotecas. Hoy, muchas campañas políticas son ganadas dentro de las bibliotecas y, cada vez más, frente a las computadoras”.

Valore sobre la importancia de tener un Congreso que de verdad represente los intereses del pueblo no los personales ni los de un partido. Pero más que elegir hay que exigir.

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco

Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

sábado, 24 de octubre de 2009

Brutalidad policiaca recurrente

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Reacciones de la sociedad

En el transcurso de la semana ocurrieron hechos relacionados con la seguridad pública que deben ser materia de reflexión. Nuevamente leemos noticias relacionadas con el abuso de autoridad y particularmente con la brutalidad policíaca.

Estos hechos suscitaron actitudes de los ciudadanos -que quizá hace algún tiempo no se hubieran manifestado, pero que ya son una realidad- como una reacción ante los reiterados abusos policíacos.

Un ejemplo de brutalidad oficial es el sonado caso del trailero, quien según versiones de testigos y de la propia Comisión Estatal de Derechos Humanos, fue amenazado con que le dispararían si no salía del vehículo, luego fue sometido por siete policías no obstante que se había tirado al suelo con las manos en la cabeza, y por si fuera poco, además fue torturado con descargas eléctricas acompañadas de un amplio repertorio de insultos.

La queja del chofer, según Derechos Humanos, fue calificada como violación a los derechos a la libertad, a la seguridad jurídica, a la integridad y a la seguridad personal. Nada, absolutamente nada justifica esa actuación policiaca, aún tratándose del peor delincuente, y mucho menos si el accidente pudo ocurrir a consecuencia de errores propios de los agentes.

Además de que son ilegales porque vulneran la garantía del libre tránsito, al parecer los retenes no cumplen con los requisitos necesarios para evitar accidentes, como lo declaró un funcionario de la Dirección de Transporte del Ayuntamiento de Mérida.

No obstante lo anterior, la dependencia involucrada los considera “efectivos”. Pero faltó decir efectivos contra quienes. Hasta hoy no se sabe cómo fue que varios vehículos pudieron circular por todo el periférico con 11 cadáveres decapitados que luego fueron arrojados en una hacienda al norte de la ciudad, hace algunos meses..

Es cierto que los retenes podrían ser un mal necesario ya que ayudarían a bajar el índice de accidentes, lo malo es que su funcionamiento ha sido desvirtuado y se han convertido en centros de abusos oficiales contra los guiadores.

Cuando los abusos son recurrentes comienzan generarse reacciones de la sociedad para tratar de evitarlos, como ocurre con la creación de redes electrónicas que se han implementado, y que se han convertido en un “dolor de cabeza” para la SSP.

Pero las reacciones sociales a los abusos pueden ser mucho más drásticas como ocurrió en el caso de los agentes judiciales y de la SSP que fueron apedreados cuando intentaron detener, en pleno funeral, a una persona en el cementerio de Konchem.

Nada justifica este tipo de acciones. Cierto que los agentes estaban cumpliendo con su trabajo, pero también lo es que deben hacerlo con prudencia y con respeto a las personas.

La autoridad se gana con respeto a la ley y sobre todo a los ciudadanos. ¿Cómo es posible que los agentes no hayan meditado acerca del trance emocional en que se encontraban los deudos en un evento doloroso como para hacer una demostración de fuerza?

Otro caso que dio a conocer el Diario fue el relacionado con la detención de un invidente que al parecer también ocurrió con lujo de violencia, sólo que en manos de la Policía Municipal. Es increíble que los ciudadanos estemos a merced de atropellos de quienes deberían protegernos.

También el Diario dio cuenta del caso de una persona que fue detenida y remitida a los juzgados por el supuesto robo de un cierre de $10 y que luego fue liberado por falta de elementos.

Por supuesto que nadie quiere que la delincuencia crezca, por supuesto que los policías tienen que actuar y hacerlo de manera firme, pero no violando derechos, pero no abusando, pero no aprovechándose del uniforme y de la placa.

Mucha gente comenta que la sola presencia de una patrulla es motivo de angustia. Ya no sabes a quien temerle más a los delincuentes o a los policías.

sábado, 17 de octubre de 2009

¿Qué haría el PRI en Mérida?

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Replicar lo hecho en el Ejecutivo

Voces priistas señalan que, dada la coyuntura actual y atendiendo los resultados electorales del 5 de julio pasado, tienen muchas posibilidades de “recuperar” Mérida. Otros señalan que hay que “arrebatar” el Ayuntamiento de Mérida “de las manos insensibles en las que se encuentra”.

Hoy día, cualquier señalamiento que se haga contra el PRI y el gobierno estatal priista, de manera automática surge la expresión: “Todo lo que hacen es porqué están a punto de perder la alcaldía de Mérida”.

Ese espacio de poder público ha sido denominado como “la joya de la corona”, la más preciada ya que en ella se concentra casi el 50% de la población yucateca, además de lo que representa -como polo de desarrollo político y económico- no sólo para Yucatán, sino para toda el Sureste del país.

¿Por qué los rojos hablan de “recuperar” la alcaldía meridana?, ¿Acaso el gobierno de la capital yucateca es un bien de su “propiedad”? ¿Acaso son dueños de la voluntad de los meridanos?

En todo caso, creo que la cuestión no debería centrarse en “recuperar” la alcaldía, sino en recuperar la confianza de los ciudadanos, y que como consecuencia traería consigo una elección favorable para el partido que aspire administrar los recursos y el destino político y social de los meridanos.

Y la pregunta es ¿qué están haciendo los rojos para recuperar la confianza de los meridanos? ¿Qué ha hecho la ola roja en estos dos años, después de que “recuperó” el Poder Ejecutivo local, para ganar la credibilidad de quienes vivimos en esta capital”?

¿Querrán los meridanos tener un gobierno municipal de telenovela? ¿Una administración en la que sólo cuenten quienes formen parte de la ola roja? ¿Una gestión en donde sus recursos sean manejados sin transparencia? ¿En donde su autoridad se la pase viajando haciendo campañas en otras partes del país? ¿Una gestión en dónde el peso de la ley sólo alcance a quienes no gocen del fuero meta-constitucional de ser priista? ¿Querrán los meridanos más mega-jaranas e informes ciudadanos para promocionar la imagen de la autoridad en turno?

¿Elegirán una administración que organice conciertos pero sin saber nada sobre gastos o utilidades? ¿Una administración extremadamente obesa con mayor burocracia como pago de favores electorales? ¿Una gestión en donde nuevamente crezcan las deudas y haya un sobreejercicio por gasto corriente? ¿Un gobierno que deje de hacer obras públicas? ¿Una autoridad que base todo su proyecto en el asistencialismo? ¿O que gaste el dinero público haciendo apuestas, apadrinando bautizos de políticos o enviando regalos a artistas? ¿Un alcalde o alcaldesa roja que siga permitiendo que se profane a la Santa Iglesia Catedral? ¿Qué organice informes ciudadanos que no informan nada?

¿Para esto quieren “recuperar” el Ayuntamiento de Mérida? ¿Para hacer una réplica de lo que han hecho desde “su” Poder Ejecutivo?

Pero lo que más llama la atención fue la expresión usada por un dirigente priista, quien al mismo tiempo es funcionario estatal, de que los rojos están dispuestos a “arrebatar” el Ayuntamiento de Mérida.

Según el diccionario de la Real Academia Española arrebatar significa “quitar con violencia y fuerza” ¿Es que es así como piensan “recuperar” la alcaldía?

Expresiones como esa revelan, una vez más, que lo que menos importa es la voluntad de los electores y que incluso estarían tramando llegar aún contra de lo que decidan los ciudadanos. ¿Hay un plan de regresar al pasado como cuando huestes priistas intentaron presionar al entonces gobernador Víctor Manzanilla Schaffer para que cambie el sentido de los resultados que favorecían al PAN a principios de la década de los noventas y que al negarse a ello le costó su cabeza? ¿Ya lo olvidamos? ¿Lo saben los jóvenes?

En contraste, muchas voces de empresarios y ciudadanos hablan sobre el riesgo que se corre en el ámbito político local si regresaran los tiempos hegemónicos del PRI, ahora sólo falta que alguien articule esos miedos y actúe en consecuencia. Quizá un buen candidato o candidata que sepa sumar y superar el voto blanco y el abstencionismo.

sábado, 10 de octubre de 2009

Entre la pifia y la impunidad

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Mala señal

Además de que fue una pifia y una incongruencia, el mensaje que envió el dirigente estatal del PRI, al acudir a la sede del PAN para entregar su folleto de “Campaña de corazón” fue claro y contundente: “Los rojos podemos hacer lo que queramos y no hay autoridad ni ley que nos detenga; es decir, gozamos de impunidad”.

Pifia. El propio dirigente priista reveló su principal argumento para llevar su propaganda al edificio del PAN. Según publicó el Diario de Yucatán fue “una visita de cortesía para tomarle la palabra a la dirigente panista, y llevarle personalmente los folletos de la Campaña de corazón que ha solicitado”.

Es evidente que el priista no leyó bien las declaraciones de su homóloga panista, pues en ningún momento pidió ese folleto y no tendría porque hacerlo porque dijo que ya lo tenía en su poder.

Incluso en la misma no se asentó: “La profesora Cruz Nucamendi informó que el PAN ya tiene uno de esos folletos y analiza si reúne las condiciones de un acto de campaña para denunciarlo al Ipepac”.

Quien sí lo pidió fue el dirigente estatal del PRD como consta en sus declaraciones hechas al Diario: “Ya me dijeron que parece un álbum de cumpleaños (el folleto) y que Sahuí Rivero hace muchas loas a la gobernadora. Cuando regrese de México voy a conseguir algunos ejemplares para interponer una demanda ante el Ipepac. Invitó a los ciudadanos que tengan los folletos que proporcionen algunos de ellos al PRD para que denuncie la presunta violación a la ley electoral”.

Otro que dijo que no tenía el folleto de campaña fue el consejero electoral Nestor Santín quien aseguró que todavía no se puede promover la imagen personal de nadie porque se incurre en una grave violación a la ley. —Cuando nos hagan llegar algún ejemplar de ese folleto lo analizaremos y valoraremos su contenido —dijo. ¿Entonces quienes pidieron ese folleto?

Incongruencia. En sus declaraciones el dirigente priista afirmó que su folleto no implica un acto de campaña y que “no es ningún documento de promoción a su persona”, lo que a todas luces resulta incongruente ya que en su misma propaganda utiliza el concepto de “Campaña”. Entonces difunde un documento que el mismo denomina campaña pero al mismo tiempo niega que sea campaña. Y aunque no lo dijera, es claro que se trata de una campaña. Además, este señor aparece siete veces en las fotos y su nombre se lee en cuatro ocasiones, dos de ellas en portada y en contraportada, pero aún así dice que no es promoción personal.

En el mismo folleto aparece la expresión “Listos para el 2010”, lo que denota clara intención del porqué de la campaña que dice que no es campaña, pero que ya fija una postura en relación con las elecciones locales del año que viene.

El mismo acto de presentarse sin sentido alguno a la sede del PAN, porque fue el PRD y el Ipepac quienes solicitaron el folleto rojo, fue otro acto más de campaña, pues lo hizo con intenciones de figurar, si no, ¿Para que llevó a medios de comunicación?

Además, que sus aparición pública ya se había dado antes en conocida red social, que calificó como un ataque más “de los de enfrente”.

Y es que además de los folletos “de corazón” que reparte casa por casa, el dirigente rojo envió correos electrónicos a los cibernautas y los acompañó con tres fotografías donde aparece acompañado de ciudadanos y en un mitin, e invita a los usuarios para que lo contacten por medio de las redes sociales Facebook, Myspace, Twitter y la web de su partido. Pero tampoco es campaña ni promoción personal.

¿Y la autoridad electoral? Como ya indicamos, bajo el argumento de que no tenía el folleto de campaña Santín Velázquez declinó opinar al respecto. ¿Será que no lo tiene aún? No le interesa a la autoridad electoral intervenir en este tipo de actos, que, como el mismo señaló, puede ser grave para una competencia en donde está en juego el respeto a las leyes y a las instituciones, y ni más ni menos el respeto a la voluntad de los ciudadanos.

¿Entonces qué? ¿La autoridad electoral le da la razón al PRI de que ya se puede hacer campaña y promoción personal con toda impunidad? Mala señal.

sábado, 3 de octubre de 2009

Para que el pueblo sea endeudado

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Con dos sencillas medidas

Me llamaron la atención las declaraciones del dirigente estatal del PRI, publicadas el sábado pasado en el Diario, sobre la pretendida millonaria deuda, ya que revelan con claridad el autoritarismo y la antidemocracia.

Analicemos las expresiones del priista:

1."Hay una politización innecesaria” en el tema del empréstito de $1,870 millones que aprobó la bancada del PRI al Ejecutivo del Estado. En primer lugar, vemos que este señor sigue sin diferenciar entre “politizar” y “partidizar”. El hombre por naturaleza es un ser político porque la esencia de la política son las relaciones humanas. Y cuando un asunto cae en la esfera pública ya está politizado.

Entonces ¿qué es lo que quiere el PRI cuando pide que no se politice un asunto, como el de la millonaria deuda? ¿Que nadie diga nada? ¿Qué todo el mundo renuncie a su derecho de opinar, de señalar o incluso de quejarse?

Si lo que el PRI quería señalar que se está tratando de “partidizar” el tema, de todas formas demuestra su autoritarismo, ya que se supone que vivimos en una democracia en donde impera un sistema de partidos. ¿Entonces que es lo que quisiera el PRI? ¿Qué única y exclusivamente se escuche su versión?¿Qué se endeude a los ciudadanos, sin decir para qué, y que nadie diga nada?

2. El dirigente señaló que los yucatecos deben tener “la certeza” de que esos recursos “evitarán, mediante varias acciones, que se ponga freno al desarrollo del Estado”. Este señor habla de “certeza”, pero ¿Cómo pide algo así si nadie sabe en qué se gastará ese dinero? Como bien señaló el presidente local de Coparmex, la reunión que tuvieron empresarios con el secretario de Hacienda dejó más dudas, entre las que figuran: no se aclaró cuáles serían los beneficios, las supuestas obras que se harían no tienen fecha de inicio y de término y sólo se mencionan montos aproximados, se desconoce con qué banco se hará el trato y bajo que tasas de interés, y menos cuánto pagará el Ejecutivo. ¿Certeza?

3. El PRI pidió a la sociedad yucateca que no se deje “sorprender por la estrategia permanente de golpeteo político contra la gobernadora. Lo que significa que quienes integramos a la sociedad yucateca no tenemos capacidad para discernir y necesitamos que el PRI nos diga cómo debemos pensar.

4. El PRI asegura que los $1,870 millones no serán usados para gasto corriente, afirmación que contradice declaraciones del titular de Hacienda estatal quien en varias ocasiones ya dijo que sí servirá para pagos de aguinaldos y a proveedores. ¿Quién de los dos miente?

Si lo que el PRI quiere es ganarse la confianza de la sociedad yucateca, tendría que hacer dos cosas muy sencillas: Eficiencia. a) Eliminar todas las dependencias inútiles -como la Comey y el Instituto Estatal para Combatir la Corrupción- que sólo abultaron la nómina estatal, b) Deje de mantener a la “ola roja” con recursos públicos, c) Deje de gastar millones en la imagen de la titular del Ejecutivo, en viajes, y en apuestas d) Deje de gastar dinero en viajes al interior del país para eventos partidistas, e) Deje de pagar a Televisa para que la señora salga en televisión, f) Deje de hacer mega-acarreos en eventos oficiales, g) Que devuelvan los recursos utilizados durante la campaña electoral pasada, y h) Deje de malgastar el dinero en asistencialismo y promueva más el desarrollo productivo. Seguro que con estas medidas las finanzas estatales comenzarían a sanearse y generaría confianza.

Transparencia. De modo simultáneo, el Ejecutivo deberá cambiar radicalmente su postura de ocultar información a los yucatecos. ¿Cuáles son las razones por las cuales los legisladores del PRI se negaron, en dos ocasiones, a que comparezcan funcionarios estatales al Congreso local a explicar en qué se gastarán los $1,870 millones? ¿Por qué dejaron más dudas a los empresarios?

Con eficiencia y claridad en el manejo delos recursos del pueblo, nadie se negaría a apoyar al gobierno estatal. Pero ni una ni la otra ¿Dónde está el gobierno que escucha y responde?

sábado, 26 de septiembre de 2009

Fruto de la ineficiencia oficial


Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

El millonario préstamo

Cualquier organización, pública o privada, debe considerar la “viabilidad económica”, que consiste en evaluar que recursos económicos se requieren, con cuales se cuentan y cómo generar los faltantes.
Viabilidad económica para actuar de acuerdo con lo que hay en las arcas. Ninguna organización será sana si gasta más de lo que ingresa.
En el caso de los gobiernos, sean municipales, estatales o federales, siempre serán insuficientes los recursos para atender y solucionar todos los problemas. Por ello se requieren gobiernos eficaces que sepan atender lo urgente y lo importante.
Cuando lo que se tiene no es suficiente para desarrollar los proyectos urgentes, las administraciones puede obtener recursos de las siguientes formas:
a) Reducción de costos mediante mejoras en la eficiencia interna; b) Apoyo de organizaciones externas locales, nacionales o internacionales (donaciones, convenios, pactos, etc.); c) Mejoras en la recaudación de impuestos, y
d) Incremento en las tasas o impuestos, y e) Préstamos.
Eficiencia interna. Se trata de eliminar todo aquello que no contribuya al desarrollo estratégico de un estado o municipio. Además del beneficio económico directo, hay otros más importantes: el contribuyente siente que sus recursos son administrados de modo eficiente.
En otras palabras es menester dejar de gastar en rubros que no representan impacto positivo para el bienestar de la sociedad.
Esta administración no sólo no ha buscado la eficacia y eficiencia, sino que incluso ha generado burocracia innecesaria. Podemos mencionar los casos de la Comey, la Comisión de regulación costera, la Secretaría de la Juventud y el Instituto Estatal de Combate a la Corrupción.
Es obvio que las finanzas estatales se iban a desfondar con tanta fuga de dinero en gasto corriente (sueldos, aguinaldos, prestaciones, etc.)
Además, hay otras fugas de dinero destinado a mantener a la “ola roja“, a pagos a Televisa, a campañas electorales, etc. Eliminar los desperdicios y tapar las fugas, debieron ser las primeras acciones antes de endeudar a los yucatecos.
Apoyos externos. Éstos podrían obtenerse de organizaciones intermedias, de grandes empresas o de emporios internacionales.
Pero antes de aspirar a estos apoyos, primero hay que demostrar eficiencia y que los recursos serán destinado a proyectos de desarrollo no para campañas, para dádivas o para gasto corriente.
Mejor recaudación. Se trata de aumentar la base de contribuyentes y disminuir la evasión fiscal. La recaudación tiene un problema de fondo. No puede haber más contribuyentes -independiente de los evasores- porque no hay generación de empleo y, por ende, no hay generación de impuestos. Todo el presupuesto se gasta de programas asistencialistas; es decir, puro fondo perdido.
Mayores impuestos. Que viene a ser la vía más impopular, sobre todo cuando los ciudadanos no perciben que sus recursos son administrados correctamente.
Ejemplos: en vez de combatir la pobreza se juegan apuestas, se mantiene una “ola roja”, se hacen informes ciudadanos, se promociona a una persona, etc. Y esto de subir impuestos puede costar muchos votos.
Préstamos. La salida más “fácil” pero que enreda y compromete más a una administración por los riesgos que implica el pago de intereses, la forma en que se devolverá, los plazos, etc.
En suma, antes de adquirir una deuda o subir impuestos una administración debería ser eficiente, buscar apoyos externos y mejorar su recaudación, de lo contrario, lo más seguro es que tendrá que recurrir, más temprano que tarde, a otros prestamos. Y nos faltan todavía tres años.
Ciudadanos, partidos políticos y empresarios ya solicitaron que se aclare en qué se invertirán los casi $1,900 millones autorizados por la bancada priista al Ejecutivo local, pero los días siguen pasando sin que nadie escuche ni responda.

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

domingo, 13 de septiembre de 2009

Lección sobre política

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Universidad de la vida

¿Es necesario tener un título universitario para ser buen político? ¿Son necesarias las maestrías y los doctorados? En sentido estricto, de acuerdo con apuntes de varios autores sobre comunicación política, simplemente no.
La política, como lo escribí la semana pasada, se reduce a tres factores fundamentales: negociación -entendida como diálogo permanente para llegar a acuerdos-, postura ética -legitimidad en la intención y en la acción- y comunicación -para entender contextos, ser eficaces y capitalizar logros, no para manipular-.
También mencioné que nadie puede ser obligado a actuar con base en estos factores, sino que tiene que provenir del propio individuo. Lo que debe quedar claro es que cuando falla alguno de esos factores el ejercicio de la política -que no de la antipolítica- se ve reducido y afectado.
Ejemplos hay muchos. Pero quiero referirme a uno en particular que dejó huella en mi persona y que confirma las afirmaciones anteriores.
Fernando Mena Marrufo, quien fuera alcalde de Panabá durante el trienio 2004-2007, y quien ni siquiera tenía los estudios de educación primaria -y que luego consiguió con mucho esfuerzo, durante su mandato- con sencillez y sentido común, dejó una lección sobre lo que es la política.
Por increíble que parezca, su inspiración para zanjar diferencias que tenía con una integrante del cabildo fueron unas tiras cómicas de Popeye. ¡Aunque usted no lo crea!
Durante los primeros meses, el entonces alcalde, según me contó, se sentía golpeado políticamente por esa persona. En una ocasión, relató, leí que Oliva y Popeye se subieron al ring y que, éste dada su fortaleza física y su condición de hombre, no podía responder a los golpes de aquélla.
La encrucijada era: o respondía y noqueaba a Oliva de un solo golpe o seguía aguantando la golpiza de la mujer. Si hacía lo primero, todo mundo lo criticaría por abusivo, y si optaba por lo segundo pues tampoco saldría bien librado.
¿Cómo resolvió Popeye este problema? No respondió a los golpes, pero tampoco quiso recibir más y optó por adoptar una postura diferente: ¡le regaló una flor!, y con ello se acabaron los golpes y en vez de críticas el marinero cosechó aplausos.
¡Algo similar fue lo que hice !, exclamó “Potón” -como le dicen al ex alcalde- y gracias a ello, ahora -en ese entonces-, ambos podemos trabajar mejor. Lo que hizo don Fernando fue incluir a la funcionaria en sus decisiones y en sus planes. ¿Qué hubiera pasado sin en vez de incluir el ex funcionario hubiese radicalizado su postura? Muy sencillo: jamás hubiera conseguido la gobernabilidad interna.
Es fácil advertir, en este colorido caso, cómo la política se hizo presente: hubo postura ética del ex alcalde porque actuó con sinceridad, hubo negociación y llegaron a acuerdos, y desde luego la comunicación entre ambos mejoró.
Sin embargo, también es impórtate hacer notar que la contraparte del ex alcalde también tuvo el mérito de aceptar la propuesta para trabajar de manera coordinada, porque la política son relaciones humanas y requiere de la conjunción de voluntades. Es cosa de entendimientos.
Desde luego, para conseguir resultados duraderos debe mantenerse vigente la acción política, de lo contrario lo poco o mucho que se consiga puede caerse en sólo unos minutos. Ignoro si se mantuvo esa relación política genuina entre ambos funcionarios, pero lo que sí sé es que “Potón”, sin títulos universitarios, dio una lección política que merece ser conocida.
En contraste, vemos a muchos que se creen “zorros” de la política sólo porque han aprendido cómo fastidiar al prójimo por interpósita persona. Como fulan@ me hizo, entonces yo le devolveré el doble, y será con la sonrisa en los labios. Después diré que no tengo nada que ver y que ni me reclamen nada.
Si no hay postura ética, no hay diálogo, y no hay comunicación, entonces no hay política. Empero, hoy día, el político también debe ser un buen administrador para lo cual sí se requieren conocimientos técnicos.

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

lunes, 7 de septiembre de 2009

Una sociedad sin política

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Realidad y utopía

“Es que la política es así”, ¿cuántas veces hemos escuchado esta frase cuando alguien intenta “justificar” un abuso de autoridad, una traición, un acto de cinismo, una incongruencia, una persecución, una ineptitud o una ilegalidad.Es lamentable que la gente siga hablando en este sentido pero lo es más que los políticos sigan ganándose el desprestigio sin mucho esfuerzo. Acciones o actuaciones como las mencionadas en el párrafo anterior son exactamente lo que no debería ser la política.La política, como escribí en otra aportación, tiene como fin último lograr el desarrollo armónico y sustentable de la sociedad. ¿Y cómo sería posible esto? Los expertos señalan tres factores fundamentales: negociación, comunicación y, uno muy raro, postura ética.Negociación para llegar a acuerdos, pero sin agendas ocultas ni hipocresías (postura ética) y comunicación para capitalizar los logros obtenidos en beneficio de los ciudadanos, no para manipularlos.Nadie, absolutamente nadie, puede ser obligado a hacer alguna de esas tres tareas; por lo tanto, la acción política es algo muy intrínseco al ser humano. Es una cuestión de cultura que refleja de manera clara la educación de un conglomerado.Es triste, pero los mexicanos —los yucatecos en particular— no vivimos en un estadio de política. Cuántas veces no hemos escuchado frases como: “¡Les guste o no, tienen que estar conmigo!” y “Al que no le parezca, que se vaya”. Todos los días observamos posturas radicales e infranqueables que impiden el diálogo y, por ende, menos el consenso.Como están las cosas, lo que hoy día se conoce como “política” en realidad lo podemos definir como “el arte de fastidiar al prójimo con desparpajo, sin importar violar la ley” ¿Es esto la política? No, rotundamente no. Es antipolítica.Desde hace mucho encuestas nacionales y locales siguen revelando una realidad: más del 90% de los ciudadanos cree que los políticos son corruptos.“Cuando un político prometa que no aumentará tal bien o servicio, da por hecho que ocurrirá”, me comentaban hace muchos años ¡y efectivamente ocurría y sigue ocurriendo! Y los políticos siguen jurando y perjurando que son transparentes, pero cuando les llega la oportunidad de demostrarlo nomás buscan salidas absurdas.“Es que el buen político es el que sabe comer desechos y vomitar perfume”, lo que significa que el “buen político” tiene que mostrar su cara de hipócrita, aunque en el fondo no esté de acuerdo con determinada postura. En la “política” real no puede haber sinceridad, porque cuando actúas así estás perdido. Pero tan errado está el que impone como el que falsamente “acepta” la imposición.“Calladito te ves más bonito”, otra de las frases de nuestra triste forma de ejercer política. Significa que nadie tiene derecho a disentir porque te puedes hacer acreedor a una venganza. Entonces, ¿cómo puede hablarse de política si todos tienen la “obligación” de pensar igual? Absurdo pero real.Esta forma de pensar imposibilita que nuestro México deje de ser un país “en vías de desarrollo”. Uno hace como que escucha y otro como que oye, y ambos hacen como que llegan a acuerdos. Esto en el “mejor de los casos”, porque la mayoría de las veces ni siquiera se toman la molestia de simular diálogo.Y los ciudadanos también tienen parte de culpa en la debida proporción, porque es errónea la idea de que la política sólo es de los políticos. Los ciudadanos tienen derecho a opinar, a disentir, a exigir y a proponer. Esto daría sentido verdadero a la política. Pero la gente se la pasa quejándose y permitiendo que grupos reducidos de élite hagan y deshagan en su daño y perjuicio.“Es que la política es así”. ¿Será que algún día cambiemos esta frase por otra como “Es que la política no debe ser así” o una todavía mejor: “Es que la política no es así”. Si no podemos cambiar el quehacer arcaico de la mal llamada política, por lo menos deberíamos admitir que la política no es traición, no es engaño, no es venganza, no es ilegalidad y no es cinismo, sino todo lo contrario. ¿Utópico? Que cada quien saque sus propias conclusiones.— Mérida, Yucatán.

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

lunes, 31 de agosto de 2009

El “uso de la mercadotecnia”

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Manipular o ser eficaz

Hace algunas semanas, cuando el Diario hizo un foro a fin de conocer las fortalezas y las debilidades del Ejecutivo local, previo al segundo “informe ciudadano”, hubo quienes señalaron que una de las ventajas de la administración estatal es “el uso adecuado de la mercadotecnia”.Difiero de esa afirmación sencillamente porque la mercadotecnia, disciplina muy satanizada y poco entendida en la localidad, debe estar al servicio de la sociedad y no como un medio de manipulación social.Es cierto que al Ejecutivo local le ha funcionado, eso nadie lo puede negar, pero claramente con fines ajenos al desarrollo social y al bienestar común. Le ha funcionado para crear una imagen basada en aspectos emocionales y totalmente triviales.Hoy día, hacer uso adecuado de la mercadotecnia es responsabilidad de cualquier gobierno o de cualquier instancia de interés público para entender el contexto social, para detectar necesidades y, en consecuencia, para diseñar políticas públicas.La mercadotecnia, área del conocimiento tan desdeñada, constituye una poderosa herramienta ejecutiva que debería ayudar a los gobernantes y a los partidos a trabajar de manera efectiva; es decir, atender lo que se debe y, por tanto, ayudaría a ser eficiente en el manejo de los recursos públicos.Analicemos un caso de manipulación política a consecuencia del uso de la mercadotecnia.En pleno proceso electoral, el “gobierno que escucha y responde” dio a conocer el Pacto Económico por Yucatán (PEY) en el cual se estableció el compromiso de “No aumentar la tarifa del transporte” y se ofreció a la población: “No gastarás más para ir a tu trabajo o para que tus hijos vayan a la escuela”.Sin necesidad de que se deba hacer alguna investigación científica de por medio, llámese encuesta o grupo focal, un ofrecimiento de esta naturaleza necesariamente toca la sensibilidad de los ciudadanos al mostrarse la autoridad como “un gobierno protector de su economía familiar”.Obviamente, al darse a conocer el anuncio durante el proceso electoral federal era por demás evidente que la tarifa, para hacer “creíble” el ofrecimiento, no subiría mientras no se lleven al cabo las votaciones.¿Casualidad que inmediatamente de terminado el proceso electoral haya un cambio de postura del “gobierno de la nueva mayoría ciudadana”? Como ya no hay elecciones inmediatas, sino hasta dentro de nueve meses, entonces los ciudadanos que se la creyeron pueden molestarse lo que quieran pues su oportunidad de desquitarse en las urnas ya pasó y cuando llegue el momento de volver a votar ya se les habrá olvidado este engaño y seguro habrá otro nuevo.Se comprueba, una vez más, que la memoria histórica es muy corta. Como bien lo señalaron los coordinadores de Sociedad en Movimiento, la titular del Ejecutivo violó sus propios acuerdos plasmados en el PEY y no cumplió su promesa de no aumentar la tarifa del transporte urbano.Es de reconocerse el éxito obtenido a favor de una persona, mediante anuncios y campañas engañosas a la sociedad, pero a esto no se le debe llamar “uso adecuado de la mercadotecnia”.¿Otro ejemplo? El slogan de “un gobierno que escucha y responde” queda en entredicho cuando toda la sociedad más vulnerable se manifiesta contra el aumento, pero no encuentra eco en quien le ofreció, por escrito y públicamente, proteger su economía familiar.Son loables las manifestaciones de ciudadanos contra el alza del transporte, pero ¿servirán de algo? En las siguientes semanas veremos si hay alguien que los escuche y les responda, o en el peor de los casos les pasará algo similar a lo que les pasó a los maestros que protestaban porque no se les había pagado lo que ganaron mediante el programa de Carrera Magisterial.Podríamos entender que la crisis económica obliga a un gobierno a tomar ciertas medidas antipopulares como la que se comenta, pero no se puede entender por qué con fines electoreros se promete algo a sabiendas de que no se cumplirá.— Mérida, Yucatán.

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

sábado, 22 de agosto de 2009

No hay dinero para nada

Por Lic. Daniel Jesús Carrillo Polanco
Master en Comunicación Política y Marketing Electoral

Pero si habría “tren rápido”

Un nuevo recuento de hechos, nos permite palpar las condiciones reales en que se encuentra el Estado en materia de economía, empleo, turismo y desarrollo. A continuación les presento un breve resumen de noticias, publicadas por el Diario, entre el 14 y el 22 de los corrientes.

Desempleo. Yucatán atraviesa por un difícil, complicado panorama laboral, donde el desempleo afecta a más de 116 mil personas.

Tren rápido. No obstante lo anterior, la titular del Ejecutivo insiste en que sí habrá tren rápido.

Pago a maestros. Tras un año de espera y de plantones, 930 maestros locales por fin cobraron su dinero de Carrera Magisterial.

Negligencia médica. José Armando Alpuche Méndez, de 72 años, denuncia que personal del Hospital O'Horán lleva siete meses postergando una cirugía de hernia que requiere el quejoso.

Pescadores sin apoyo. Se informa que por segundo año consecutivo, el gobierno local no aporta la parte que le corresponde para apoyar a los pescadores yucatecos en la compra de motores fuera de borda. El gobierno federal depositó desde abril $6.2 millones.

Promesa no cumplida. Thelma Ek Dzib, vecina de Chicxulub Puerto, advierte sobre la promesa incumplida de construir un muelle. La titular del Ejecutivo local dice que no sólo uno sino tres comenzarán a hacerse este mismo año. ¿Con qué dinero?

Desigualdades. Edwin Díaz May, nuevo delegado de Juventudes de la ONU en Yucatán, dijo que el panorama que se ve en Yucatán es como “una radiografía de desigualdades”.

¿De procurador a magistrado? El ex procurador José Guzmán Pacheco podría regresar como magistrado electoral, pese a que esto violaría los principios de equidad y certeza. ¿Por qué partido cree que se inclinaría a la hora de tomar alguna decisión?

Drástica reducción en la vivienda. Debido a la crisis económica se redujo la construcción de vivienda y la oferta de casas para quienes ganan menos de cuatro salarios mínimos cayó 70%.

Despilfarro del erario y más deuda. Varias dependencias del gobierno del Estado gastaron todo su presupuesto anual en los primeros seis meses de 2009, por lo que recibieron ampliaciones presupuestales, en algunos casos de hasta el 100% de lo que ya ejercieron. Según cifras oficiales, estas ampliaciones ascienden a $2,265.9 millones.

Grave desnutrición. Frente al discurso oficial, que habla de programas efectivos para alimentar a los niños, Yucatán continúa en los primeros lugares con mayor grado de desnutrición infantil, según estudios recientes del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán.

Reflejo de la crisis. Al mes, la Defensoría Legal atiende unos 1,600 casos de gente que busca solucionar problemas por cumplimiento del pago de pensión y compromisos mercantiles.

Primera muerte por dengue. Lucely Cervera Vidal, ama de casa de 37 años, falleció en el Hospital O’Horán, por complicaciones derivadas del dengue hemorrágico. La autoridad local lo niega.

Sin dinero para pagar a partidos. Los consejeros electorales dicen que no tienen $4 millones para pagar prerrogativas a los partidos por las reformas electorales que aprobaron los diputados.
Demócrata electoral. Ante autoridades de instituciones electorales del país, la Gobernadora Ivonne Ortega Pacheco convocó a impulsar comicios donde se impongan las propuestas e ideas, por encima de los ataques y agresiones.

Desencanto en la democracia. “El desencanto en la democracia, es triste, pero hay que reconocerlo, existe”, expresó la presidenta del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, María del Carmen Alanís Figueroa.
Obra educativa retrasada. Los trabajos para la edificación de la Preparatoria 3 de la Universidad Autónoma de Yucatán aún no se inician, y deben estar listos en septiembre.

Alza en el transporte. El Ejecutivo local autoriza aumentar $1 en la tarifa al transporte urbano. La tarifa de $6 es la más elevada después de la de Cancún en toda la Península.
Otra vez ¿Y la transparencia? El Inaip rechazó de nuevo una inconformidad contra el gobierno estatal sobre los ingresos y gastos del concierto de Plácido Domingo en Chichén Itzá.

Gobierno de anuncios. Con dictámenes y diagnósticos no remediará el gobierno del Estado la situación crítica de los campesinos, afectados y amenazados por plagas, dijo el agricultor Ignacio Hernández Reyes.

En resumen: no hay dinero para apoyar los pescadores y a los campesinos, para combatir las plagas, para reforzar al sector salud, para impulsar el empleo, y para reforzar programas de nutrición en beneficio de los niños. Si no hay dinero para lo urgente y prioritario, me pregunto ¿de dónde sacarán para construir tres muelles, para el tren bala y para pagar a los partidos?

Estamos en plena crisis pero muchas dependencias ya gastaron el 100% de su presupuesto y ahora agravarán la situación con un endeudamiento superior a los $2,265 millones. En contraste, la gente más amolada tendrá que afrontar el alza en el transporte. Y todos seguimos con el mal sabor de boca ante el caso impunidad por falta de transparencia.